HISTORIA DEL CONTADOR

EL CONTADOR

La contaduría publica como auditoria o revisión de cuentas tiene antecedentes remotos, como el caso descrito en un papiro de Zenón, que refiere que en el año 254 (a.n.e) Apolunios, Ministro de finanzas del rey Filadelfo, de la dinastía de los Ptolomeo de Egipto, contraído por haberse pagado de su caja siete talentos de plata sin su autorización, ordeno fuesen comprobadas las cuentas de Aristeo, uno de los tesoreros y las del mayordomo Artemidoro esta orden la hizo extensiva a Zenón, administrador de todos sus intereses y jefe de Contabilidad para que preparase sus cuentas para ser inspeccionadas por Pythen, banquero del estado, a quien deberían entregar sus fondos que tuviesen en su poder y le serian devueltos mas tarde. En la Europa Feudal esta profesión comenzó a precisarse mas, llegando a identificarse las funciones con el cargo y así nació el auditor. El nombre del “auditor” debe su origen a la forma en que se recibían (oyéndolas) las liquidaciones de las cuentas. De esta época existen algunos antecedentes, principalmente en Inglaterra de los siglos XIII y XIV que permiten establecer las causas que dieron origen a esta profesión, principalmente las siguientes: 1. La necesidad de comprobar la honestidad de aquellos que administraban los bienes y dinero de otros. 2. El deseo de los administradores de que su honradez quedase comprobada. 3. La falta de conocimientos en realidad, para rendir informen y cuentas de la gestión realizada. HISTORIA DE NUESTRA PROFESION Página 2 HISTORIA DE NUESTRA PROFESION A partir del siglo XVII, el feudalismo se debilitaba. Se desarrollaba la clase burguesa controlando la banca, el seguro, el tráfico marítimo, los mercados y la incipiente industria contraponiendo su poderío económico a la Hegemonía feudal terminando por derrotar al feudalismo. Comienza así una era de gran desarrollo en las actividades comerciales e industriales. Entre las nuevas actividades que surgen encontramos la Contabilidad Pública. Según los antecedentes comúnmente aceptados por todos los tratitas de la contabilidad. George Watson fue el primer contador que ofreció al público sus servicios como auditor en el año 1645 en Escocia. Durante muchos años Watson desempeño cargos de tesorero, cajero y contador del banco de Escocia. Es indudable que el desarrollo de la contaduría pública en el mundo, principalmente en Inglaterra tuvo una gran importancia las convulsiones económicas y financieras experimentadas por la humanidad en el siglo XIX. En el año 1799 había varias firmas de contadores públicos ejerciendo en Inglaterra, lo que más tarde dio lugar a la creación de varias asociaciones de la nueva profesión, siendo la primera la formada en Escocia en el año 1854. En 1880 se organizó la de contadores certificado de Inglaterra y Gales. En 1885 se fundó la de contadores incorporados y auditores de Inglaterra. En 1896 se fundó la Asociación de contadores públicos de Estados Unidos. En el año 1916 se comenzó la preparación de un programa mínimo de procedimientos a seguir en las auditorías quedando establecidas las primeras reglas que rigieron la contaduría pública. Junto al desarrollo de las grandes Empresas se desarrollo la Contabilidad, haciéndose más profunda más analista. Creándose especialidades mecanizándose los sistemas contables, facilitando a las auditorias el mejoramiento de los métodos y procedimientos, a establecer reglas y principios, y a mantener una constante superación para no estancarse. Lugo de la Gran Depresión Económica Mundial se creó en el 1940, el Instituto de Auditores Internos como una respuesta a la escalada de fraudes en la sociedad empresarial norteamericana, en este mismo año emite los estándares para el ejercicio de la profesión. Página 3 HISTORIA DE NUESTRA PROFESION Localmente y generalizado a toda Hispanoamérica, durante la América colonial, la actividad comercial era dirigida y controlada por España, que se identificaba como dueña de los negocios y por tanto era revisada por inspectores de la real audiencia. Durante el período de Independencia y Restauración Dominicana existía La Hacienda que es el equivalente actual de la Secretaria de Finanzas pero solo tenia funciones básicas de recolección de impuestos y administración tributaria. Debido a esta débil estructura financiera y deudas acumuladas por Estado, por más de US $5.MM por empréstitos firmados por los gobiernos de Báez hasta Horacio Vásquez con Estados Unidos, se produce en 1916 la primera Intervención Americana con la excusa de proteger intereses y ciudadanos norteamericanos. El primer paso fue tomar la administración de las iguanas y no fue hasta el 1947 donde la fuerza interventora luego de dejar una estructura financiera sólida bajo el tratado Trujillo-Hall donde entregan las aduanas. En este mismo año de 1947 se emiten las leyes sobre la creación del Peso Oro Dominicano, La Contraloría General de la República, Sistemas de Aduanas, Banco Central de la Rep. Dom. y la carrera de Contabilidad, con estas leyes se garantizaba un funcionamiento formal de función financiera del Estado. En vista de la dictadura imperante el desarrollo de la actividad comercial era escasa, así como el desarrolló de las actividades de firmas auditoría., las cuales luego del ajusticiamiento del tirano se hacen visibles logrando sitiales de alta calidad en todo el continente. En 1983 a iniciativa del Sr. Enrique González y otros auditores se funda el Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana, Inc., logrando durante estos 20 años que sus miembros se inserten como funcionarios del Instituto Internacional de Auditores Internos y de la Federación Latinoamericanos de Auditores Internos,(FLAI), por su calidad y vocación de servicio.

Antecedentes históricos

Debido a que la memoria del ser humano es limitada, este tuvo que recurrir a la invención de los primitivos sistemas de escritura, los cuales utilizó para llevar a cabo la notación o registro de aquellos datos de la vida económica que le era necesario recordar.

Las primeras civilizaciones que surgieron en la Tierra, tuvieron que buscar la manera de dejar anotados determinados hechos que utilizaban la matemática, los cuales se producían con mucha frecuencia y por su complejidad era difíciles de conservar en la memoria, por lo que los Reyes y sacerdotes tribales necesitaban calcular la repartición de tributos, y registrar su cobro por uno u otro medio. La organización de los ejércitos también requería un cálculo cuidadoso de las armas, pagas y raciones alimenticias, así como de altas y bajas en sus filas.

Algunas sociedades que carecían de escritura en sentido escrito utilizaron, sin embargo, registros contables; como es el caso de la civilización Inca, que empleaba los quipus, agrupaciones de nudos de distintas formas y colores ordenados a lo largo de un cordel, y cuya finalidad, aún no desvelada totalmente era, sin duda, una manera de hacer sus registros aritméticos.

Por lo tanto, la contabilidad como participante de los hechos de la humanidad y como ciencia social, se encarga de estudiar, medir y analizar el patrimonio de los individuos y la organizaciones por el constituidas y, como una forma de instrumento para la toma de decisiones y de control, permitiéndole presentar la información, previamente registrada, de manera sistemática y útil para las distintas partes interesadas. La contabilidad posibilita la generación sistemática y estructural de la información cuantitativa y valiosa, expresada en unidades monetarias acerca de las transacciones que efectúan los individuos y sus organizaciones económicas y de ciertos eventos económicos identificables y cuantificables que la afectan, con la finalidad de facilitarla a los diversos públicos interesados.